立法議員李振宇
第7/2017號法律《非強制性中央公積金制度》自2018年1月1日生效至今逾三年,按法律規定,社保基金須在制度實施三年後緊隨的180日內(即今年6月30日前)完成審視報告,檢討制度成效及研究是否具備條件邁向強制性中央公積金制度。工聯總會副理事長、立法議員李振宇表示,鑒於新冠肺炎疫情對本澳經濟造成的沉重影響以及未來經濟環境的不確定性,預料非強制央積金轉為強制性的難度較大,冀政府積極推動非強制央積金向強制性過渡的同時,亦不斷完善制度,提升制度保障水平,令居民過上體面的退休生活。
李振宇表示,設立非強制央積金旨在加強居民的養老保障,讓居民獲得體面的退休生活。但早前有研究指,非強制央積金在各項「最理想」假設下,即參與非強制央積金供款三十年且退休基金產品的年回報率為5.46%,只有月薪兩萬元及以上的僱員,在退休後方有機會獲得相當於目前最低維生指數4,300元的目標退休金,月收入三萬元及以下的僱員,均不能在退休後獲得每月8,000元的退休金,而每月8,000元的保障水平只等於最低程度「相對貧窮門檻」的標準,顯示非強制央積金的保障水平難以令多數居民過上充裕的退休生活,居民仍需依靠個人儲蓄及家庭支援。
李振宇希望政府不斷完善制度,提升制度保障水平,推動基金實體持續提升退休基金產品的收益率和穩定性,並吸引更多企業尤其是中小企加入相關制度,提升非強制央積金的參與人數及投資規模,為未來設立更具穩定收益的退休基金產品創造條件。
李振宇指出,截至今年3月24日,已有7間基金管理實體加入非強制央積金制度,共提供41項退休基金產品,但各退休基金產品風險及收益差別極大,能夠綜合考慮退休基金產品的性質、表現及自身風險承擔能力,適時對投資組合做出調整的居民相信僅極少數,大多數居民對於如何選擇合適的退休基金產品都是一頭霧水。他希望政府能夠加强退休基金產品管理方面的宣傳教育,提升居民的理財意識和知識,令居民經常關注退休基金產品的收益情況,適時對投資組合做出優化,以獲取理想的回報。
李振宇表示,新冠肺炎疫情對本澳經濟造成沉重打擊,預料短期內非強制央積金過渡為強制性的阻力會較大。不過,不管是行政長官參選政綱還是政府施政報告,均表示要推動非強制央積金過渡為強制性,他希望政府能夠積極落實施政方針,適時建立強制性中央公積金制度,全面加強僱員的退休保障。
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