上一屆立法會選舉，有參選人提出建議政府設立基金組成一個全民參與的博企公司，讓全澳門市民能夠在博企公司中獲利分紅，這理念為當時全澳門的首創，一度有過萬名市民簽名支持。當時的理念是澳門政府儲備投資回報率一向極低，變相不斷為市民減值資產，因此可仿效新加波的基金，以儲備和盈餘設獨立基金公司，組成一個屬於全澳市民的博企公司，令市民能夠分享博企利潤與社會發展的成果，可惜這構思在這四年間來沒有成為熱題，現在新一屆立法會選舉臨近，加上各博企的賭牌續期問題開始需要處理，組建全民博彩企業這個建議，其實值得再拿出來讓社會 討論研究。

澳門回歸十幾年經濟發展快速，但多年來無法達至經濟適度多元，博彩業仍然是社會經濟的龍頭。市民眼見博企公司的利潤極高，但只有一間是本土的企業，其餘博彩企業差不多全為外資，外國人可以來澳投資賭場賺錢，澳門人卻未能直接分一杯羹，心理難免不平衡。固然澳門本地難有大公司有足夠資金參與競投賭牌，但全民參與卻是可行的辦法。

當時參選立法會的政團建議，仿效新加波的財富基金，將政府一定數量的財政儲備和每年財政盈餘的一定百分比，建立一個完全獨立的基金，將基金的所有利潤收益完全給予市民享用。一來可以在粵澳合作的基礎下，用基金公司投資橫琴發展，從中扶持澳門的中小企發展、產業適度多元、培養專業人材向上流動等。更重要可以用基金公司參與將來的博彩業，組建一個全民的博彩企業，真真正正令市民能夠分享社會發展成果。

這政團當選後，的確有推動全民博企的建立，可惜推動力度不足，留於書面的陳述，政府雖然並不反對，但只冷冷看待，這創意建議最終也不了了之，沒有在澳門成為熱題，但不代這理念不好。現時新一屆立法會選舉臨近，亦是時機讓這個建議重生。四年過去，社會變化不少，特別是經過近年的經濟調整，賭收連跌多時，市民明顯較四年前更居安思危，對任何能夠提供的生活保障，相信也會感到興趣。

博彩中期檢討已過，政府面對賭牌續期的問題開始迫近，政府應該思考博彩業各方面的問題，包括應該重新思考這個全民博企的方案可行性，並且當中的操作細則如何，包括在全民博企基金公司設立一個房屋基金，協助市民上樓，找出長而有效的援助民生機制，而不是永遠只有現金分享這一項短期的措施。藉著立法會選舉契機，建議當年提出建議的政團重新提出這建議，讓全澳市民重新認識這個建議計劃的好處。

作者：楊雪雲