澳府日前和央視簽署合作協議，協議內容沒有公布，但有媒體報導，央視將在今年協助推廣在澳門舉行的各項大型國際運動項目，當中包括大賽車、馬拉松等。換言之，澳府已「決定」今年繼續舉辦上述大型活動。澳府「決定」繼續舉辦大型活動有她的理由，問題是作為負責任的政府，筆者認為在疫情於全球仍未得到有效的控制下，不論簽署什麼協議、合約等，應訂立保障條款，萬一疫情失控，比賽/活動被迫取消，將澳府的損失減至最低。筆者相信如此簡單的道理，澳府一定明白，亦會在協議、合約等文件上訂立相關條款。若沒有，就是澳府疏忽失責。

2021年疫情仍不穩定　可舉辦大型活動但要有後備方案

澳門是微型城市，經濟高度依賴外圍環境，2020年新冠病毒「出現」，澳門各行各業生意一落千丈。今年疫苗將大規模上市，各(富裕)國及地區將會為本國/地區居民接種疫苗，疲情在上述地方有望得到控制，但問題是不是所有人都可以在今年內接種疫苗，加上新冠病毒會變異，若有新的新冠病毒出現，而疫苗未能有效預防新的新冠病毒，全球有可能再「回到」2020年。即使疫苗可以預防新冠病毒，但有效期是多久？現時所有報導只集中在各疫苗可有效預防新冠病毒九成以上，但沒有詳細介紹有效期。是一個月、三個月、半年？若是三個月，是否代表每三個月就要再接種疫苗，才能起到保護作用？

因此，今年仍存在很大的不確定因素。2021年各地人民是否可以自由到其他國家/地區旅遊，到當地後不用醫學隔離？筆者不樂觀。澳府要向外宣傳澳門是安全城市，方向是對的，但宣傳歸宣傳，今年會有多少外地旅客(不包括內地旅客)來澳？筆者相信澳府心中有數。要宣傳，澳門當然須要舉辦各項活動以「吸引」內地旅客來澳，而舉辦各項活動，同時對澳門本地公司(中小企)亦有一定的幫助，某程度可減低失業率。筆者認為上述是澳府「決定」繼續舉辦大型活動的主因。

要吸引內地旅客來澳，舉辦大賽車、龍舟賽是選項之一，但面對疫情，要十分小心評估舉辦各活動的費用及回報。澳府早前表示已邀請六大博企在今年各自舉辦兩項大型活動(總共12個)，代表每月將有2個活動舉行。大賽車、龍舟賽、馬拉松等是否包括在內？筆者認為可持開放態度，澳門每年已有多項大型活動，各博企都可以參與，貢獻本身的力量，集合政府與私企的優勢，共同向外宣傳澳門。例如，11月的大賽車，博企參與的力度可加強；則11月只需增加一項新的活動就可以。當然，知名的活動，各博企都希望參與，因此，澳府須提供一個公平及開放的合作方案，令六大博企同樣得益，而非一間博企獨享利益。在疫情下，優化已有的各活動較開拓新活動更符合經濟效益，加上有博企參與，對數字將會更「敏感」，更起到節省及善用公帑的作用。

而最重要一點是，今年疫情仍不穩定，不論舉辦什麼活動/節目，應同時有後備方案。澳府和各供應商、服務提供者簽署合約時須訂立保障條款，若疫情在全球惡化，活動被迫取消/延期，將澳府的損失減至最低。雙方共同協商合約內容，大家接受內容才簽約，若供應商、服務提供者等不配合或提出苛刻條件，澳府須小心研判是否如期舉行該活動。若活動被迫取消，須啟動後備方案，如自行舉辦規模較小，不會聚集過多群眾的替代活動，令到該月一樣有活動舉辦，只是規模，內容等不同，本地中小企都可受益。

梁立身