第二期消費卡於8月1日開始使用，經濟局日前公布消費資料，至9月27日止，已使用的消費卡金額約20億(澳門元，下同)，以64萬居民領取消費卡計算，可消費金額為32億(政府支出)，代表已消費60%以上金額，餘下的12億將在10月至12月內消費。新冠疫情對全球經濟影響極其深遠，澳門不能幸免。澳門經濟不景，消費卡對市民(特別是基層市民)的幫助極大，展望明年澳門的經濟情況，情況也不樂觀，澳府有須要繼續推出消費卡，以協助市民渡過難關。明年續推消費卡，但消費卡的模式須改變，提高其效益效用。

續推「消費卡」　但模式須改變

澳府為了對抗新冠疫情，協助市民渡過難關，但表示礙於時間緊迫，且有公司願意協助澳府盡快推出消費卡；因此，在沒有公開邀請不同公司入標製作消費卡的情況下，澳府只選取一間公司製作消費卡、安裝支付系統等所有工作，以達到可以在5月1日啟動第一期消費卡。「特事特辦」，坊間縱然對此有不同意見，但大部份的市民還是選擇「接受」澳府的做法。

第二期消費卡的使用期限是2020年12月31日，距離現在仍有3個月，澳府現在可策劃推出2021年的消費卡，一樣是使用「卡」的模式，但不一定是現時公司獨家提供。澳府可公開邀請有興趣的公司入標，提供一套可兼容大部份電子支付方法的系統，全澳「所有」公司只須安裝此系統，但不須再安裝任何新的電子支付硬件(減輕商戶的財政負擔及時間)，就可使用消費卡消費。澳門居民手持2021年消費卡，就可在「所有」已在澳門財政局登記的公司/商戶購買服務或產品。

2021年消費卡仍可使用現時第二期的消費卡，因此不用再製造新的消費卡，既環保又省成本，只是背後的支援系統是中標公司提供的系統，而非一定是現時第二期消費卡系統的公司。當然，支援第二期消費卡的公司也可以投標，只要符合澳府定下的規格、安全、要求等條件，所有合資格的公司都可以入標。為了節省行政成本及給予市民更大力度的支持，以每月1,000元為基礎，澳府可一次過為每張2021年消費卡充值12,000元，並由市民決定如何運用。以64萬張消費卡為基礎，即政府的支出約80億，以80億協助市民渡過困難的一年，絕對比政府投入其他項目的回報更好及更令市民直接得益。

為了給予所有公司公平的競爭環境，及提高消費卡的效益效用，筆者建議取消每天只能使用300元的上限，令每間公司都可「站在」同一起步線，公平公開爭取市民的消費，而非現在市民只集中在若干行業消費，政策做成對其他行業不公。現時每天最多只可用300元，做成個別行業更有優勢，她們更有條件制定價格，而由於是澳府出資，消費者「沒有所謂」，上述行業的盈利更高。沒有消費上限，市民在購買服務或產品將有更多的選擇，公司面對上述情況，只能更「理性」制定價格，不能再隨意調整價格，公司將更「合理」制定價格，提升效率，提供更優質服務以爭取客戶，行業以至整體經濟都可以得益。

梁立身