消費補貼促壟斷 黑箱作業反競爭
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出版: 2020-08-17 15:07
更新: 2020-08-19 00:18

《第二期消費補貼計劃》於八月起實施,每名居民再獲發放5千元用於日常消費,坊間對此計劃大都表示支持,唯獨對「澳門通」向參與計劃商戶按交易額收取百分之零點五的手續費此一做法頗有微詞。澳門通的辯解則是,有關手續費相較市場上其他電子支付工具收費低廉,收費只是希望收回部分營運成本。如以第二期計劃政府預算36.5億元計算,澳門通手續費收益只有1,825萬元,不算多也不算少,與一般信用卡公司向商戶收取約百分之二到三的手續費比較,澳門通收費比例確實較低,但從長遠看來,毋庸置疑的是,澳門通肯定是政府這次消費補貼計劃的最大贏家。

經濟學上有一個名叫「路徑依賴」的概念,簡言之,就是「地上本沒有路,走的人多了,也便成了路」的意思。打個比方,假如你的朋友都在使用微信聊天,你在選擇下載通訊軟件時,為了方便聯繫,首選的當然是微信,儘管你可能覺得其他通訊軟件質量不比微信差,且保密程度可能更高,但只要使用微信的朋友愈多,你選擇微信的機率也就愈高,你的選擇範圍被「鎖定」在一條既定的路徑上。

出於各種各樣的原因,日韓、歐美、中澳民眾當初在通訊軟件選擇上也許只有細微差異,但隨著個別軟件使用人數增速拋離其他軟件,便慢慢發展成難以逆轉的趨勢,最後贏家通吃,不同的通訊軟件便分別主導了不同的地域市場。放諸澳門,假如澳門通卡及POS機的市場佔有率愈大,澳門通在電子支付市場上的優勢便會愈明顯,一旦到達臨界點,其他營運商便很難再與之競爭,最後很可能造成一企獨大的局面。

本來市場自由競爭,勝負各安天命,只要公平公正,大夥兒都沒有話好說,但偏偏這一次政府的消費補貼計劃,卻指定以澳門通卡作為電子支付的唯一方式,幾十萬市民和商戶為了取得補貼的好處,便須先去領取澳門通卡或安裝澳門通的POS機,這無疑給澳門通製造了一個千載難逢、迅速擴大市場份額的機會。

須知道,商人要在市場上建立壟斷地位,往往既花錢又花時間,且還不一定能夠成功,因此對於澳門通來說,消費補貼計劃真是天上掉下來的餡餅,任誰看了也會饞涎欲滴。究竟政府在推出有關計劃前,是否曾經過接觸其他電子支付平台營運商,又或進行過公開競投呢?單從政府發佈的新聞資訊,實在無從稽考。如果政府真的為了一時權宜而帶頭犧牲程序公平,日後誰又會認真對待你推出的促進公平競爭、保護消費權益的法律法規呢?

最後,如果筆者是澳門通的老板,肯定不會志在那區區1,825萬元的手續費,往後的日子還長著呢,倒不如做過順水人情,給社會留下一個好的印象,博一個良心企業的好名聲,這樣不是更化算嗎?

羅平男

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