「黑天鵝」事件是指發生概率極小卻又現實發生並產生極大影響的事件。新冠病毒導致的疫情就是今天我們面臨的「黑天鵝」，它帶來的風險是極大的，影響也將十分深遠。新冠病毒再一次提醒我們，防範風險要警鐘長鳴；同時，疫情也為我們提供了不斷完善風險防範機制的實戰機會，使我們邊幹邊學，不斷完善。

疫情發生以來，新一屆特區政府積極投入防疫之中，採取一系列措施控制疫情，防範可能因疫情而發生的風險。隨著時間的推移，特區政府廣泛關注疫情發展，吸取各地好的經驗，不斷完善防範措施，在實幹中學習提高，使防範機制運行更加順暢。截至目前，特區政府所採取的措施，令澳門居民深感滿意。

為了降低病毒輸入風險，特區政府不斷調整入境人員的隔離措施和力度；有寬有嚴，寬嚴結合靈活調整。在1月26日，特區政府推出了14日內曾到過湖北人士的追蹤管理措施，2月17號因應復工需要，推出內地赴澳勞務人員入境管制措施。當3月26日晚廣東方面宣佈新的入境防疫措施，影響到澳門部分人的工作和生活後，特區政府十分重視，行政長官賀一誠第一時間與廣東省領導溝通，並於次日下午與廣東省領導舉行會商，通過調整，推出了符合實際，切實可行的出入境補充措施，並於當天公告，體現了澳門處理突發事件的靈敏性和區域合作的順暢性。

澳門特區政府在防範風險方面不僅有預見性，還具有果斷性。疫情伊始就預見到對經濟可能產生影響，將現金分享計劃提前三個月執行幫助民眾共度時艱；還採用了消費券的形式，既幫助居民又達到助力小微企業的效果。當疫情在國外肆虐，經濟持續低迷時，特區政府當機立斷，撥出百億抗疫基金，進一步完善措施，擴大惠及面，新增了一系列惠民、惠及工商業、中小企和自由職業者，長者的有效措施，成為澳門特區政府抵禦經濟風險的一大手筆。

在諸多防疫的措施中，我們看到，這屆政府是一個有遠見的政府，是一個勤奮努力的政府，他們不是滿足於已經制定的措施方案，而是虛心學習，認真觀察，審時度勢，根據形勢發展和實際需要，不斷對方案進行調適和改進，逐步完善。面對突如其來的疫情，特區政府和有關部門沒有怨天尤人，而是把抗擊疫情作為提高水平和鍛煉能力的時機，邊幹邊學，隨時調整，使制定的風險防範措施更加到位，更能符合風險處置和風險預防的實戰需要，使紙面上的風險防控措施和防控機制，落實為預見性強，反應靈敏，操作可靠的風險防範機制。

除了澳門原有的風險防範機制外，在這次疫情中誕生的珠澳聯防聯控工作組就是一個這樣的機制，並發揮出了顯著的作用。根據珠澳聯防聯控澳方工作組組長黃少澤介紹，珠澳聯防聯控工作組於今年1月23日成立，珠澳兩地通過工作組不斷就疫情發展互通信息，雙方採取新措施時作提前溝通。由此可見，珠澳聯防聯控工作組就是一個反應迅速，符合實戰要求的風險防控機制，希望這一風險防控機制通過疫情鍛煉繼續成長，但願這個機制能夠在疫情結束後保留下來，成為珠澳風險防控的常設機制，不斷完善，能夠抵禦今後更複雜多樣化的風險，化解危機，防範「黑天鵝」，控制「灰犀牛」，為今後粵港澳大灣區良性協作奠定良好的基礎。

澳門城市大學澳門一帶一路研究中心主任周平