俄羅斯總統普京上月發表國情咨文，重點表述他對俄羅斯未來的規劃，致力推動經濟發展、加強俄羅斯在國際事務上的參與等、當中媒體及國際社會最關心的是普京建議修改憲法——擴大國家杜馬的權力，削弱總統的職權。普京的總統任期將於2024年屆滿，他已連任一次，於法不能再連任，現在建議修憲，國際社會普遍認為他是為了延伸其權力作出佈署。另外，新冠病毒影響全球，至目前仍未得到有效控制，而今年7月將在日本東京舉行夏季奧運會（下稱「東奧」），東奧是國際體壇盛事，屆時全球精英運動員齊參與，東奧亦會以最高標準及規格設定對安全、衛生、居住等要求，若內地疫情在短期內未有好轉，內地當局須準備後備方案，確保我國選手在符合國際奧委會、日本奧委會、以至世衛的建議及規定下，可以順利參加東奧。

普京修憲建議引爭議

普京於2000年開始擔任俄羅斯總統，2004年成功連任，2008年於法不能再連任，改為擔任總理，2012年再次競逐總統一職，總統一職改為六年一屆，成功當選，2018年成功連任，任期至2024年。普京已經連續20年成為俄羅斯的最高領導人，現在他建議修法，包括削弱總統的職權，擴大國家杜馬的權力、國家會議成為一個常設機構等，國際社會普遍認為普京此舉是為了在2024年後繼續發揮其影響力而必須作出的法律修改。

西方國家大多不認同普京的做法，認為為了延續權力，隨意修改憲法是不負責任的做法，對國家長治久安不利，但普京在俄羅斯的認同率處於高位，國家杜馬「如無意外」將通過其修憲建議。如沒意外，2024年後，普京很大機會繼續成為俄羅斯的最高領導人。現在令人擔心的是，普京於2024年將會72歲，普京的健康將成為修憲後對俄羅斯的一個重大變數。若普京健康轉差，而屆時總統的權力已大不如前，國家杜馬、國家會議等各自擁有不同的權力，沒有一個人或機構可以說了算，權力有機會出現真空，俄羅斯將面對重大挑戰，對俄羅斯以至全球都不是好事。

設方案保我國選手參東奧

新冠病毒影響全球，至目前仍未得到有效控制，而今年7月將舉行東奧，東奧是國際體壇盛事，屆時全球數以千計運動員齊參與。對比賽場地、運動員、工作人員、參賽設施等，東奧將以最高安全、衛生等標準及規格要求，在符合所有條件下才容許比賽舉行或運動員參賽。若內地疫情在本月內未有好轉跡象，內地當局須準備後備方案，包括是否提早於6月份出發到日本（東奧於7月24日開幕），即提前2個月到東京，以便符合東奧對運動員、工作人員的衛生、檢疫等所有要求，而我國選手將有更充裕時間來適應東京的天氣、環境等，更有利於在東奧上爭取更佳的成績。

若執行上述方案，我國參加東奧的預算將大幅提高，代表團的「起居飲食」等費用將會增加，但為了確保我國選手可以順利參加東奧，增加的費用是需要的，全國人民是明白及體諒的。不是每位運動員都可以參加四年一次的奧運會，而大部份運動員一生中可能只有參加一次奧運會的機會，為了參加一次奧運會，所有運動員都會盡全力準備，今次若未能參加，下一屆是否能參加，天知曉。國家已投入龐大資源培訓運動員，為了對運動員負責，對國民負責，現在應及早準備後備方案參加東奧，以備不時之需。

梁立身