新一屆歐委會艱難起航
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出版: 2019-12-02 14:40
更新: 2019-12-04 00:40

【新華社訊】歐洲議會11月27日投票通過以烏爾蘇拉·馮德萊恩為主席的新一屆歐盟委員會委員名單,為12月1日舉行的新一屆歐委會就職鋪平道路。分析人士指出,新一屆歐委會原本定於11月初就職,但由於委員人選一度遭到歐洲議會否決而不得不延期履新。如今,新一屆歐委會終於組建,應對氣候變化、適應數字時代、提供就業機會以及歐美、歐英關係無疑是考驗新一屆歐委會的難題。

今年7月初,歐洲理事會提名馮德萊恩為新一屆歐委會主席,但這位歐委會歷史上首位女性主席的任職之路並不平坦。由於馮德萊恩獲得提名前從未宣佈參選,也未開展競選活動,而且此前的從政經歷也與歐盟交集不多,一些歐洲議會議員認為提名她並不合適,甚至缺乏合法性。儘管馮德萊恩在7月中旬的歐洲議會投票中以微弱優勢涉險過關,最終成功當選新一屆歐委會主席,但她在組建執政團隊時再次遇到了來自歐洲議會的挑戰。

按照歐盟規定,每個成員國都應提名一位歐委會委員人選,人選須獲得歐洲議會批准。然而,法國、匈牙利和羅馬尼亞最初提名的人選10月在歐洲議會遭到否決,而且正在「脫歐」的英國拒絕提名委員,導致新一屆歐委會未能於11月初如期就職。

法國、匈牙利和羅馬尼亞再次推薦的人選日前獲得歐洲議會批准。與此同時,除英國外的歐盟其他27國也決定不能讓英國拒絕提名一事阻撓歐委會運作。在這些障礙清除後,馮德萊恩領導下的新一屆歐委會得以成功組建,預計將於12月1日正式履新。

新一屆歐委會11月27日在新聞公報中提到三項「核心議題」,分別是應對氣候變化、適應數字時代和提供就業機會。近年來,應對氣候變化已經成為歐盟最重要的議題之一,馮德萊恩也將此作為任內重點工作。今年7月,馮德萊恩在歐洲議會發表演講時,重點闡述未來歐委會在應對氣候變化方面如何施政。27日,氣候變化再次成為她著墨最多的話題之一。她說,氣候變化是歐洲也是世界面臨的生死攸關的問題,「一刻也不能浪費」。

馮德萊恩表示,歐盟將在預算內充分支持應對氣候變化的相關行動,並呼籲團結全球力量共同應對氣候變化。如何使歐盟適應數字時代甚至領先全球,是馮德萊恩提出的又一「核心議題」。她27日演講時說,歐洲必須掌握包括量子計算、人工智能、區塊鏈和關鍵芯片在內的核心技術。

在創造工作崗位問題上,馮德萊恩強調,今後要讓歐洲經濟「為人民服務」,為人民提供高質量的工作,保障機會平等、工作條件公平和社會包容性。本屆歐委會設置了三位執行副主席,分別負責三項「核心議題」。這三位執行副主席都是在上一屆歐委會裡有任職經歷的「老將」,其中負責推動歐盟數字化發展的韋斯塔格以強硬作風著稱,曾經重罰谷歌公司。

在政治外交層面,新一屆歐盟領導層也面臨棘手難題。特朗普政府奉行「美國優先」政策等因素導致歐美關係出現裂痕,英國「脫歐」久拖不決導致歐英關係複雜多變,歐美、歐英關係未來走向仍未可知。

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